2009年，人行永州市中支围绕贯彻适度宽松货币政策这根主线，不断强化发展意识、创新意识和服务意识，加强窗口指导，引导金融机构加大信贷投放，促进全市经济稳步快速发展。截至年底，全市金融机构贷款余额达320.16亿元，比年初净增76.28亿元，同比多增31.45亿元，增速达到31.28%，新增存贷款比达到74.4%，贷款增量和增速均创历史最高记录。
　　强化发展意识，引导金融机构加大信贷投入。以支持地方经济发展为已任，制定印发了支持地方经济发展的信贷指导意见，并通过召开信贷工作例会、金融运行分析会等方式，加强窗口指导。针对去年初中小企业受金融危机影响，出现资金短缺的情况，该行会同政府有关部门出台了《关于缓解中小企业融资困难的实施意见》，引导金融机构加大对中小企业的信贷投入。协助市政府召开了全市第四届银企合作融资洽谈会，共签约贷款金额48亿元。同时，引导商业银行积极开展信贷营销，千方百计扩大有效信贷投放，提高了信贷资源的配置效率，2009年金融机构新增存贷比达到74.4%，一大批重点项目、基础设施建设、中小企业及“三农”得到了有效信贷支持。市委、市政府对金融工作十分满意，由人民银行牵头，在长沙召开了金融工作汇报会，邀请省级银行机构负责人参加了会议，争取更多的信贷份额。
　　强化创新意识，积极推进农村信贷创新。年初提请市政府批转了《永州市农村金融服务产品和服务方式创新工作指导意见》，选择祁阳县作为试点，重点推行农户联保贷款＋农户贷记卡“一卡通”和农户林权抵押贷款的创新模式。祁阳县政府每年拨备150万元对涉农金融机构按一定比例给予风险补贴，每年拨付100万元为涉林项目贷款提供风险担保，并将涉农项目贷款中介费率下调20%。截止12月末，祁阳县农行新增“一卡通”1.5万张，农信社新增涉农贷款2.6亿元，祁阳村镇银行向12户涉农企业和145户农村种养大户发放联保循环贷款1亿元，较好地解决了农产品加工龙头企业和种养大户短期资金供需矛盾，促进了农村经济发展。据统计，全市农村金融机构共推出金融农业订单链式贷款、种烟户准担保贷款、林权抵押贷款等新型信贷产品20多个，发放创新贷款3.9亿元。
　　强化服务意识，大力改善金融发展环境。取得地方党政领导的重视与支持，配合有关部门全面开展“金融安全区”创建活动，大力清收国家公务员拖欠银行贷款行为，增强社会信用意识，形成资金洼地效应。据统计，仅下半年收回国家公务员拖欠银行贷款本息1559万元，力度之大、范围之广是历年少见的。同时，在市直38个单位开展了个人信用报告查询活动，并推广到各县区。全市金融机构共受理信用报告查询6.5万人次，金额18.9亿元，通过查询拒办信贷业务1260笔。完成了农户信用档案的采集和上报工作，及时采更新中小企业信用档案，并做好住房公积金数据核对录入。据统计，纳入中小企业信用档案的中小企业累计获得银行融资6.3亿元。